| 关于龙山县工业经济发展的环保调研 |
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| 2008-07-07 16:00 文章来源：龙山县环保局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、龙山县工业经济现状
龙山县2007工农业总产值22亿元，工业总产值7亿元，财政收入1.4亿元，全县拥有小型以上企业400余个，其中规模以上企业34家，国控污染企业4家，省控污染企业1家,重点分布于全县12个乡镇街道办事处。工业行业主要为普通硅酸盐水泥、铅锌采选、煤炭开采业、造纸、百合系列加工、铁合金冶炼、玻璃、酒精酿造等行业。去年以来，各企业为实现环保工作目标积极的进行着治理和改造，县政府为督促落实污染物削减目标，于去下半年与全县各工矿企业签订污染减排目标责任书，力求到2010年，实现全县主要污染物化学需氧量比2005年的0.707万吨减少0.193万吨,二氧化硫比2005年的0.593万吨减少0.127万吨的工作目标。截止目前，我县化学需氧量累计削减量为526.8万吨，二氧化硫累计削减量为269万吨，为确保我县完成“十一五”环保工作目标奠定了基础。
二、存在的主要环保问题
（一）污染重、治理难度大
由于我县属于老少边穷地方，为提升经济总量，在进行项目建设时，忽略环保政策的落实，“先上车、后买票”或者“上车不买票”现象时有发生，这对落实项目“三同时”制度和治理污染带来了影响。另外，我县企业主要属于落后的老企业，几乎没有污染治理设施，环境污染严重。环境历史欠账的累计，治理的任务大，需要投入大量治理资金，由于我县企业生产经营现状，挣扎的生死边缘，很难筹集足够的治理资金，落实污染治理任务。
（二）高污染、高能耗比重大
我县大多数企业生产工艺落后，高污染、高能耗企业比重大，不仅污染环境，还浪费了大量的资源能源。多数企业污染物排放是直排，废水、废气排放量大，对周遍乃至附近居民的正常生产、生活造成影响。县水泥厂、民安水泥厂、三元水泥厂等都因污染问题受到了附近居民的不断纠缠乃至赔偿；铁合金企业因受电力因素制约，每年最多可以满负荷生产半年；我县产品大多矿产品开采属于初级生产加工，产品品位低、原材料消耗高、污染物排放大，对环境的污染影响大。
（三）低科技、竞争力不大
我县大部分企业规模小、生产工艺简单落后，属于作坊式加工，科技含量低，产品附加值不高，主要以零星销售为主，很难开拓大市场，形成规模。没有规模，也就没有竞争力。企业要做大做强，必须在规模和产品质量上下工夫，走产业化道路，走“绿色”品牌之路。
三、几点建议
（一）加大治污投入、严格环境准入，确保环保任务落实。
鉴于我县企业生产现状，要完成上级政府交办的环保工作任务，光靠企业自身投入很难实现。政府在积极督促企业进行污染治理的同时，每年可以向上争取或者由财政筹措部分治理资金，加大对相关企业进行治理的投入。另外，要严格控制新污染，严把项目准入关，严格执行环保“第一审批权”和“三同时”制度，最大可能的减少新的污染源产生，以确保我县减排任务和“十一五”环保工作目标的完成。
（二）加大企业改造、减少能源消耗，走新型工业化之路。
我县企业作坊式生产方式、简单落后的生产工艺不仅浪费资源能源，增加生产成本，于我国建立资源节约型、环保友好型的产业政策不适应。如水泥行业产业政策是：到2010年，新型干法水泥比例达到70％，新型干法水泥技术装备、能耗、环保和资源利用效率等达到中等发达国家水平，到2020年，产业集中度达到较高水平，水泥工业基本实现现代化，并具有较强的国际竞争能力。如不加大对现有水泥企业的改造，组建有竞争力且符合产业政策，否则将都会被淘汰。加大电力投入，改善现有电力供应现状，使企业创造出更多的效益。
（三）提高科技含量、打造绿色品牌，走规模化发展道路。
一是提高产品的科技含量，打造绿色品牌，提高企业产品的竞争力。可以立足于我县优势资源打造特色产品，我县农产品加工项目做大做强潜力大。可以把我县百合产业和大头菜产业以及洗车河豆腐乳等产业建成规模化、集约化企业乃至集团，培育产品基地，提高产品质量，打造环保品牌，提高产品的品牌效应和市场占有率，逐步打开国内外市场。二是重组水泥行业，采用干法旋窑生产技术，将县水泥厂、民安镇水泥厂和三元水泥厂整合成具有强的竞争力和采用目前最为先进的旋窑干法生产技术，新建一个年产60万吨的水泥厂。
稿源：黄有福 |
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