中共龙山县委办公室

龙山县人民政府办公室

关于2008年度全县招商引资任务完成情况的

通    报

各乡镇（街道）党委、乡镇人民政府（街道办事处），县直有关单位：

2008年度，在县委、县政府领导下，全县努力克服上半年国内信贷紧缩、下半年国际金融危机蔓延和其他一些不利因素的影响，积极推进招商引资，招商引资到位资金创历史最好水平，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

一、总体情况

2008年，全县新建、续建的招商引资项目共30个，实际到位资金4.67亿元，同比增长32.7%，超额完成州政府下达给我县的年度目标管理任务。

今年的招商引资主要有四大特点：

一是工业招商增长较快。工业招商项目开工率和到位资金比例不断扩大。全县新建、续建工业招商项目共22个，占全部招商项目的73.3%，实际到位资金2.8亿元，占全年到位资金总额的60%，同比增长38.3%。

二是招商引资项目库建设得到加强。全县共储备投资1000万元以上的重点招商项目24个。其中，水电能源5个、矿业开发8个、农业产业化7个，基础设施建设4个，基本上涵盖了全县一、二、三产业的各个优势资源和项目，增强了招商项目对客商的吸引力，为进一步扩大招商引资做了较好的前期准备。

三是承接产业转移开始起步，返乡创业成为招商引资新亮点。引进了召市镇宏鑫制衣厂、石羔镇土家巧手民族工艺有限公司，分别进行服装贴牌生产、电脑绣花鞋垫开发，并先后于4月、5月投产，为加快农村剩余劳动力转移，扩大就业，增加税收作出了积极贡献。

四是重大招商项目进展顺利。湘鄂渝边区办学规模最大、设施最先进的民营中学——皇仓中学已经竣工开学；边区商贸城建成营业；金山实业公司年产30万吨燃料乙醇项目，首期工程5万吨酒精生产线已经投产；川龙纸巾厂即将投产；新世纪公司与上海交大合作开发的百合多糖产品已开始投放市场；3家铁合金厂已开工或即将开工，全县铁合金年生产能力可达1万吨以上；总投资3.5亿元的落水洞（龙嘴峡）水电站已经到位2000万元，正在进行前期初设；总投资1.76亿元的飞瀑潭水电站已交纳项目履约保证金，正在做开工的前期准备工作。此外，县城污水处理厂、60万吨干法旋窑水泥生产线、10万吨硫酸生产线、有机硅生产线、八面山风能发电站等项目也正在洽谈，有望近期签约。

在看到成绩的同时，也要清醒看到招商引资存在的问题，主要表现在三个方面：

一是国际金融危机影响持续扩散，加大了引资难度。今年招商引资增速同比下滑8个百分点。随着国际金融危机的蔓延，加上全球矿产品市场价格持续低迷，我县的6家矿业开发企业先后停产。此外，各地招商引资优惠政策日益趋同，投资商择地选投的心理较重，我县在交通、能源、投资软环境等方面优势不明显，对今年的招商引资工作带来了严峻挑战。

二是亟待加强项目的跟踪服务。对于已引进项目，要搞好跟踪服务，积极督促履约，早日开工；对正在洽谈的项目和有意向性的项目，要积极跟踪、上门回访，力争年内签约或动工。

三是有待于进一步对招商引资工作加强组织领导。少数单位对招商引资的作用认识不够，有的片面认为，招商引资是主要职能部门的责任，与己无关，工作积极性不高、主动性不强，工作无人专抓或抓而不紧。

二、排类情况

根据龙办[2008]35号文件，全县有招商引资任务的单位112个。按照领导重视程度、投入精力、引资效果和按时上报统计资料等情况分为两类，具体情况如下：

一类单位（72个）

县委办、政府办、宣传部、商务局、卫生局、国土资源局、环保局、经济局、教育局、召市镇、石羔镇、红岩溪镇、人大办、政协办、纪委、政法委、统战部、组织部、政务中心、信息中心、乡镇企业局、融城公司、工业园管委会、交通局、水利局、安监局、建设局、发改局、农业局、科技局、供销联社、商业行管办、文化局、民政局、广播电视局、外资外援办、财政局、扶贫开发办、驻长办、农办、林业局、房管局、物价局、药监局、质监局、移民局、公路局、民族事务局、劳动和社会保障局、工商联、粮食局、统计局、物资行管办、审计局、法制办、接待办、里耶管委会、隆头镇、三元乡、石牌镇、兴隆街乡、洗洛乡、茅坪乡、苗儿滩镇、他砂乡、新城街道办事处、茨岩塘镇、民安街道办事处、华塘街道办事处、白羊乡、桶车乡、水田坝乡。

二类单位（40个）

旅游局、工商局、畜牧水产局、国税局、地税局、农机局、城管局、房改办、经管局、人口和计划生育局、人事局、征稽所、轻纺行管办、煤炭行管办、团县委、党校、妇联、编办、老干局、信访局、党史办、爱卫办、档案局、体育局、湾塘乡、大安乡、乌鸦乡、猛必乡、农车乡、塔泥乡、洗车河镇、洛塔乡、靛房镇、里耶镇、内溪乡、贾市乡、贾坝乡、咱果乡、老兴乡、桂塘镇。

三、表彰与要求

经县委、县政府研究，决定对招商引资工作领导重视、工作主动、措施得力、成效显著的县委宣传部、商务局、卫生局、国土资源局、环保局、经济局、教育局、召市镇、石羔镇、红岩溪镇等10个单位予以通报表扬。同时，对县委宣传部、石羔镇等36个单位配套2008年度招商引资工作经费。希望其他任务单位在2009年的招商引资工作中，进一步提高认识，加大工作力度，创新工作措施，千方百计抓好招商引资工作，为加快全县经济社会发展步伐而努力奋斗。

 附件：2008年度龙山县招商引资工作经费配置一览表

 附件：

2008年度龙山县招商引资工作经费配置一览表

单位：万元 

注：1、配套工作经费仅限于工业项目和公益性基础设施项目。

    2、根据龙办[2008]35号文件，招商引资工作经费按到位资金中实际投入项目建设资金的5‰比例由县财政配置。

    3、州政发[2006]2号文件规定：对受单位指派引进外来投资项目的国家工作人员的奖励，以单位名义申请，其中资金总额的40%奖给个人，60%奖给单位用于补充工作经费。